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國家反壟斷局正式掛牌,反壟斷執法迎新格局
2021-11-23 582
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11月18日,國家反壟斷局正式掛牌。國家反壟斷局的正式亮相,意味著我國反壟斷執法將迎來新格局。

2018年國務院機構改革,將原先分別由商務部、國家發展改革委、國家工商行政管理總局承擔的反壟斷執法工作統一歸集,國家市場監督管理總局反壟斷局成為專門負責反壟斷執法的機構,同時承辦國務院反壟斷委員會日常工作。

“國家反壟斷局正式掛牌,是繼2018年國務院機構改革,反壟斷執法統一之后的又一重大舉措。”國務院反壟斷委員會專家組成員、清華大學法學院競爭法研究中心主任張晨穎對《經濟參考報》記者表示,國家反壟斷局的成立,進一步健全完善反壟斷執法的體制機制,提升反壟斷執法工作的統一性、權威性。

據國家市場監管總局反壟斷局官網介紹,反壟斷局擬訂反壟斷制度措施和指南,組織實施反壟斷執法工作,承擔指導企業在國外的反壟斷應訴工作;組織指導公平競爭審查工作;承擔反壟斷執法國際合作與交流工作;承辦國務院反壟斷委員會日常工作。

國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員、對外經濟貿易大學競爭法中心主任黃勇在接受《經濟參考報》記者采訪時也表示,國家反壟斷局正式掛牌成立,是我國反壟斷執法體制的一次重大改革與進步,為我國建設高標準市場體系、推動高質量發展奠定了更堅實基礎。

“公平競爭是市場的基本原則。”在張晨穎看來,強化反壟斷和防止資本無序擴張,構建自由、公平的經濟秩序是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展、實現高水平對外開放的內在要求。國家反壟斷局的成立體現了黨中央、國務院加強反壟斷執法、維護開放公平的競爭秩序的決心。充實反壟斷監管力量,將加大對社會普遍關注的重點領域、重點行業的壟斷執法力度。

黃勇指出,國家反壟斷局執法的專業性和復雜案件的分析、博弈能力將進一步增強。他特別指出,數字經濟領域的反壟斷案件是全球公認最具復雜性的,如何能夠通過專業、公正的執法,促進我國數字產業依法規范健康持續發展,加快產業數字化進程,占據未來產業和技術高地,并為百姓帶來更多的選擇、更低的價格、更好的服務、更便利的生活,需要反壟斷執法機構以權威、專業的執法予以回應。

“未來,國家反壟斷局還將在協調國內競爭、產業、財政、就業等政策方面以及在國際市場競爭的銜接方面,發揮更加重要的作用。”張晨穎說。(來源:經濟參考報)

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